Cuba abre el turismo al sector privado: autoriza agencias de viajes y guías independientes

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Por Ariel Ferrero / SunnyNews & FMGN

El gobierno cubano aprobó una serie de cambios que permitirán por primera vez la creación de agencias privadas de viajes y la actividad de guías de turismo fuera del esquema estatal. Las nuevas normas también incluyen incentivos fiscales para proyectos de ecoturismo y beneficios para inversiones vinculadas al sector.


LA HABANA — Cuba introdujo una importante flexibilización de las reglas que regulan su industria turística, con la autorización por primera vez de agencias privadas de viajes y guías de turismo, una medida que amplía la participación del sector no estatal en una de las principales actividades económicas de la isla.

Las modificaciones forman parte de las nuevas normas publicadas por el Consejo de Estado cubano en las Gacetas Oficiales Nº 73 y 74 de 2026 y están incluidas dentro de un paquete más amplio de medidas destinadas a descentralizar la economía y facilitar nuevas inversiones.

Uno de los cambios más relevantes para la industria de los viajes es la posibilidad de que actores privados desarrollen actividades que hasta ahora permanecían fundamentalmente bajo control estatal. La apertura permitirá la creación de agencias privadas capaces de operar servicios turísticos, además de habilitar la actividad de guías de turismo privados.

Las nuevas disposiciones también buscan incentivar segmentos vinculados con la naturaleza. Los proyectos de ecoturismo tendrán una tasa impositiva reducida del 25%, mientras que se eliminarán aranceles para la importación de equipamiento destinado a proyectos de inversión.

La escasez energética obliga al gobierno a cerrar resorts, trasladar turistas y advertir a aerolíneas por falta de combustible, en un golpe directo al principal motor económico de la isla.

Más facilidades para invertir en turismo

Las reformas incluyen además cambios en el régimen de inversión extranjera que pueden tener impacto sobre el desarrollo hotelero y turístico. Los inversores tendrán mayor libertad para contratar directamente personal y podrán pagar bonificaciones en divisas, además de contar con procedimientos más flexibles para determinadas operaciones financieras.

También se flexibilizan las condiciones para la inversión inmobiliaria en zonas patrimoniales, un punto especialmente relevante para destinos turísticos con importantes centros históricos y edificios susceptibles de recuperación y reconversión.

Las nuevas reglas permiten asimismo asociaciones entre empresas privadas cubanas, cooperativas y compañías extranjeras, ampliando las posibilidades de desarrollar proyectos conjuntos relacionados con servicios, alojamiento, gastronomía y otras actividades vinculadas a la cadena turística.

La apertura de agencias de viajes y guías privados representa, en particular, un cambio significativo para el modelo turístico cubano, históricamente dominado por grandes compañías y organismos estatales.

La decisión llega mientras Cuba intenta recuperar y fortalecer una industria turística fundamental para el ingreso de divisas y atraer nuevas inversiones, al tiempo que busca diversificar su oferta más allá del tradicional producto de sol y playa, con segmentos como el ecoturismo, el turismo cultural y las experiencias locales.


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